稿件来源：《广西日报》

“做微创手术不痛，也不用转院到市里了。”近日，在三江侗族自治县中医医院外科7号病床，该县洋溪乡的患者李昌元做完输尿管结石手术后告诉记者，3年前他患过尿结石，那时只能转院到200多公里外的柳州市医院，一路颠簸，痛不欲生。“现在县里有了‘医联体’，有专家给我们山里人治病，花费不多。”

让李昌元和很多山区患者心怀感激的“医联体”，是柳州市中医医院从2016年3月开始与三江侗族自治县中医医院创立的紧密型医疗联合体。

两家医院在“联体”时，确立了“五个不变、三权转换”建设思路：即三江县中医医院的隶属关系、人员身份、资产归属、原有债权债务关系和单位性质保持不变；三江县中医医院的领导班子配备调整建议权、人事管理权及中层干部任免权、绩效分配权转换为柳州市中医医院所有。

“医联体”救活了这家濒临破产的县级中医院。建设第一年，三江县中医医院病床使用率100.68%，同比增长43.6%；手术量1556台次，同比增长117%；全院业务收入增长90%。截至今年3月，柳州市中医医院分批派驻专家或学科带头人32人直接担任科室主任，他们亲自抓管理、亲自为患者做手术；三江县中医医院的20多名医务人员相继到市中医医院进修学习。三江县中医医院风气焕然一新，98%的职工感到“非常满意”。

同时，百里侗乡老百姓“看病难、看病贵”得到了极大缓解。目前，三江县中医医院已能开展多项腹腔镜微创手术，30余项在三甲医院才能开展的新技术、新项目也得以运用。

患者承担的治疗费用下降了75.3%，惠及该县贫困人口5万多人次。一年来，三江县中医医院只向上级医院转诊251人次，同比下降45.6%。

4月28日，在自治区卫生与健康大会上，这一探索被自治区领导定义为“三江模式”，并要求大力推广。目前，“三江模式”的紧密型医联体已在柳州全市推广，该市人民医院、工人医院、中医医院、妇幼保健院分别与三江、融水、柳城、融安、鹿寨等县级医院结成7对紧密型医联体。

【要闻速评】

让更多优质医疗资源下沉惠民

医疗服务水平不高、业务量下滑、人才流失、收入降低、医务人员士气低落，是大部分基层医院面临的困境。这让基层群众“看病贵、看病难”的问题愈显突出。

如何破解这一难题？柳州市中医医院在百里侗乡探索的“五个不变、三权转换”的医联体建设新思路，为我们提供了可资借鉴和推广的经验：一是地方党委政府要像三江一样破除条框限制，大胆放权让利，使医联体工作推进十分顺利；二是柳州市中医医院对医联体建设的精准定位，把优质的医疗资源下沉到三江侗乡，坚持“心为当地百姓所系，权为基层医院所用，利为基层员工所享”；三是基层医院要勇于自我革新。

期待“三江模式”遍地开花，结出惠泽百姓的丰硕果实。